摘要：“政府引导基金一直是各国政府抢占科技革命制高点的重要政策工具。近年来，我国引导基金呈爆发式增长，然而不少地方政府苦于“不敢花”或“不会花”，导致大量资金闲置。那么，究竟什么样的引导基金能有效带动创新创业？为回答这一问题，文章通过对美国、加拿大和澳大利亚具有代表性的三支引导基金研究发现，能否取得成功的关键在于政策定位的专注度、激励结构的适配度和投资决策的自主度三重维度。文章结论为正在进行存量优化的国内引导基金提供国际化的比较视野和经验启示。
关键词：政府引导基金；运作模式；创新创业
基金资助：广东省软科学面上项目“区域创新网络构建中的政府行为逻辑与政策工具选择——基于粤港澳大湾区的实证研究”（项目编号：2019A101002116）； 广东省自然科学基金—自由申请项目“‘双创’背景下政府引导基金运行模式与绩效研究——基于广东省实证调研”（项目编号：2017A030313427）； 广东省普通高校青年创新人才类项目“粤港澳大湾区提升城市群产城融合综合能力研究”（项目编号：2018WQNCX007）阶段性研究成果。
