摘要:在老龄化急剧发展、家庭照顾能力逐渐削弱的背景下,2008年以来居家养老服务已在我国各省市得到普遍施行,为社区老人照顾资源提供了补充与更新。通过基于家庭主义类型学框架的分析,发现服务提供后国家与家庭在老人照顾中的关系呈现以下特点:“自主的家庭主义”迅速发展、“去家庭化”有所呈现,但同时“隐性家庭主义”仍然广泛存在。在当前阶段的适度普惠福利政策下,服务的分责理念及其实践方式、供给结构的限制制约了服务可及性均衡,以致不同需求和禀赋的家庭与服务的互动机会及方式差异巨大。为促进服务与家庭在照顾中形成良性互动、提高照顾资源的运用成效,应探索朝向家庭发展机会公平的照顾分责理念,并采取精确评估家庭需求、完善服务结构、优化服务输送、提升家庭照顾能力等举措。
关键词:老龄化;家庭主义;居家养老服务;照顾协同;适度普惠
基金资助:国家自然科学基金项目“农村相对贫困家庭生计脆弱性测度、形成机理与消减政策优化研究”(72074083);广州市哲学社会科学规划基金项目“广州市社会组织参与社区福利治理问题研究”(2019GZYB38)