炎炎夏日，热情不减，华南农业大学教1-304室座无虚席，近100名2024级公共管理学专业学生齐聚一堂，共同聆听由广东省财政科学研究所所长许航敏博士带来的“财政预算与国家治理现代化”专题讲座。讲座由MPA教育中心主任武玉坤副教授主持。
权威学者引领，聚焦国家治理核心议题
许所长以深厚的学术功底和丰富的实践经验，围绕财政预算与国家治理现代化的深层逻辑进行系统阐释。他首先从国家本质出发，深入剖析国家治理现代化的内涵，指出国家治理是以政治权力为核心的共同体整合过程，需实现政治性与公共性、制度性与实践性的统一。
在谈及财政的基础性作用时，许所长强调，财政是国家治理的“基础和重要支柱”，其本质是“社会成员基于共同责任的利益共享关系”。他通过生动案例解读财政如何作为“国家与社会的联结器”，在政治治理、经济调控、社会服务等领域发挥支柱作用，并结合当前财政收入增长乏力、收支矛盾尖锐、基层“三保”压力等六大热点难点问题，揭示其背后的治理效能挑战。
理论与实践交融，解析改革路径
针对财政预算改革，许所长提出重构逻辑的五大维度：从“效率优先”到“系统协同”的理念转型、从“政策驱动”到“创新驱动”的动力升级、从“增量改革”到“存量优化+增量突破”的路径调整、从“政策红利”到“法治保障”的制度深化，以及从“物质增长”到“人的全面发展”的价值回归。他特别强调，需构建“权责匹配、事钱相适、绩效相称”的新型财政体制，通过零基预算改革、数字化治理等手段提升资源配置效率。
讲座中，许所长结合自身参与广东省财政改革规划、南海区绩效预算改革等实践经验，分享了“绩效导向预算分配”“财政金融联动”等实操案例，让抽象的理论落地生根。他指出，财政预算改革需打破“单兵突进”模式，通过中央与地方联动、社会多元参与，实现治理效能的系统性提升。
许航敏所长深入浅出的言辞让现场始终保持热烈的气氛，同学们对提及的现状纷纷积极响应并表示认可。2024级公共管理学李同学表示：“许所长的讲座既有理论高度，又有实践深度，特别是对财政体制改革的系统分析，让我对公共管理的学科价值有了更深刻的认识。”
武玉坤副教授在总结中指出，许航敏所长的报告兼具学术前瞻性与现实针对性，为同学们打开了“从财政视角看国家治理”的新窗口，不仅深化了对专业理论的理解，更提供了分析现实问题的方法论启示。他鼓励同学们以此次讲座为契机，将财政预算与国家治理的关联思考融入学术研究与实践探索中，努力成为兼具家国情怀与专业素养的公共管理人才。
本次讲座持续3小时，内容丰富、逻辑严密、案例鲜活，既是一场学术盛宴，更是一次思想启迪。同学们讲座结束后反映，通过聆听许所长的分享，对财政预算在国家治理中的关键作用有了立体认知，未来将进一步夯实理论基础，关注现实议题，在自己工作岗位上为推动国家治理现代化贡献力量。
文/图：刘易威
初审：侯建国
复审：贾海薇
终审：唐斌
