摘要：近年来，党政机关“过紧日子”逐渐成为常态化治理导向，基层政府开展数字政府创新面临的资源约束也明显强化。在此背景下，一些基层部门仍然能够持续推出颇具实效的数字政府创新项目。通过对三个基层部门“人工智能+政务”创新案例的深度追踪研究发现：在资源约束强化情境下，基层政府仍有继续开展数字政府创新的动力。为了推进创新，基层政府通过内外联动的组织学习，识别出数字政府创新的最小可行性方案及其资源需求，并进一步明确可供选择的资源获取机制。其中，部门内部资源拼凑、府际间资源动员、政企间资源互换三种核心获取机制，在协调成本、创新风险等维度呈现出显著异质性，由此形成了基层政府差异化的机制选择偏好。基层政府可依托选定的资源获取机制开展针对性资源整合行动，为数字政府创新的落地实施与长效推进筑牢资源支撑。研究结论进一步丰富了资源约束场景下基层政府政策创新的过程机制理论，为新阶段基层政府数字化转型的路径优化、实践创新提供了扎实的学理支撑与实践参考。
关键词：基层政府;政策创新;资源约束;数字政府;人工智能;
基金资助：国家社会科学基金青年项目“政企互动视角下数字政府试点经验的扩散机制及其风险控制研究”(项目号:25CGL124)；
专辑：社会科学Ⅰ辑
专题：行政学及国家行政管理
分类号：D63
在线公开时间：2026-06-30（知网平台在线公开时间，不代表文献的发表时间）
